關于巡察整改階段進展情況的通報

發布時間：2022-04-27  點擊次數：159 次

中共自貢市公交集團有限責任公司委員會

關于巡察整改階段進展情況的通報

根據市委統一部署，2021年6月至7月，市委第二巡察組對市公交集團公司進行了巡察，11月24日，市委巡察組向公司黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段進展情況予以公布。

市委巡察組向我司反饋巡察意見以來，公司黨委高度重視，扎實推進整改各項工作，對18名責任人進行了問責處理，新制定和修訂完善相關制度18個，退回超標準超范圍報銷費用0.2萬元和違規發放獎金0.2萬元，巡察反饋的42個具體問題已整改到位39個，有3個具體問題屬于需要長期治理或逐步解決的，我們明確了路線圖、時間表和階段性目標，正在持續推進過程中。

一、落實巡察整改主體責任情況

1.深刻對照反思，提高思想認識。巡察意見反饋后，集團公司黨委立即組織召開黨委會，對照市委第二巡察組的反饋意見，研究部署整改落實工作，要求全司上下把巡察反饋意見整改工作作為當前的一項重要政治任務，作為提升管理，推動公交高質量發展的重要契機，主動積極地投入到整改工作中。召開巡察整改專題民主生活會，黨委領導班子主動認領問題，領導班子成員從問題產生的根源、原因分析、整改措施和下一步努力方向等方面作了深刻的剖析。

2.加強組織領導，全面落實責任。集團公司黨委履行主體責任，成立了以黨委書記、董事長為組長的巡察整改工作領導小組，確定了班子成員分工負責、職能部門牽頭整改、責任單位具體落實、紀檢監察協調督促的整改責任體系。多次召開黨委會、領導小組會，研究部署整改工作，督促整改落實到位。班子成員認真履行“一崗雙責”，全力推動分管領域整改工作。各責任部門（單位）根據黨委要求，分解問題清單，查找問題根源，細化整改措施，認真組織實施，公司紀委全程參與，做好督促和協調工作。

3.系統梳理分析，精心制定方案。針對巡察反饋意見，集團公司黨委書記領導并直接參與制定了《關于落實市委第二巡察組反饋意見的整改工作方案》，明確了整改工作的指導思想、基本原則和保障措施，根據巡察反饋的3個主要方面13個主要問題42個具體問題，細化為135條具體整改措施，分別落實了責任單位（部門）、責任人、責任領導、整改時限。對能立即整改的，立查立改，第一時間抓好整改落實；對需要形成長效機制的，認真分析問題根源，統籌推進制度建設，建立長效機制。

4.強化督辦協調，確保協調高效。集團公司黨委多次召開整改工作協調推進會，了解整改進展情況，研究解決整改過程中出現的問題。集團公司主要領導堅持以整改為先，以整改為重，親自督導；各分管領導、責任部門（單位）各司其職，各負其責，認真抓實整改。公司紀委承擔整改工作的監督責任，每周收集整改工作進展情況，督促整改工作順利推進。

二、巡察組反饋問題整改落實情況

（一）貫徹落實黨的理論路線方針政策、黨中央和省委及市委決策部署方面。

1.關于理論學習實效不夠，思想政治建設有差距問題的整改情況。

（1）針對“學習不全面，結合實際不夠”的問題。

整改情況：一是進一步加強了政治理論學習，各黨支部通過三會一課、主題黨日活動等形式，加強對習近平總書記系列重要講話精神的學習，組織租賃出租公司、一卡通公司等學習黨的十九大及十九屆歷次全會、省委十一屆歷次全會和自貢市第十三次黨代會精神等，舉一反三，推動各支部理論學習水平提升。二是強化督促考核，加強對各黨支部日常工作的指導和督察考核，將考核結果與支部書記年度述職掛鉤。三是結合公交都市創建，組織研究制定城市公交建設融入成渝雙圈建設的具體舉措和思路，形成《內自同城化城市公交發展合作規劃》。

整改進度：已整改并長期堅持。

（2）針對“黨史學習教育不夠扎實”的問題。

整改情況：一是進一步加強對黨史學習教育的領導，嚴格落實上級黨組織關于黨史學習教育相關規定和要求，強化對各黨支部的督促指導，做到有安排、有督促、有檢查、有考核。二是集團公司領導帶隊深入基層單位調研，聽取一線干部職工心聲，印發了公司《關于黨員領導干部帶頭開展“我為群眾辦實事”實踐活動工作安排》，明確活動要求，列出“我為群眾辦實事”項目清單17項，“掛圖作戰”式推進“我為群眾辦實事”實踐活動，現已全部完成。三是進一步組織開展“對標昆山”學習研討活動，深入思考如何結合公司實際抓結合，促進公司工作提升。四是公司黨委班子補學了《論中國共產黨歷史》、《中國共產黨歷史論述摘編》、《中國共產黨簡史》、《習近平論新時期中國特色社會主義思想》等書目，班子成員提交了書面學習心得體會和讀書筆記。

整改進度：已整改并長期堅持。

（3）針對“落實意識形態工作責任不到位”的問題。

整改情況：一是新制定了集團公司黨委會《第一議題制度》，加強對習近平總書記重要講話精神和黨的理論、路線、方針、政策的學習力度，強化、規范集團公司意識形態工作。二是嚴格落實黨委會專題研究意識形態工作制度，2021年黨委會專題聽取意識形態工作匯報2次。三是創新意識形態工作方法，編印《意識形態工作應知應會手冊》，指導各基層黨支部規范開展意識形態工作。四是嚴格落實意識形態工作責任制，班子成員將職責范圍內的意識形態工作情況納入了民主生活會和述職報告內容。

整改進度：已整改并長期堅持。

2.關于做“人民滿意公交”的意識待增強，落實習總書記“發展公共交通是現代城市發展方向”指示精神有差距問題的整改情況。

（1）針對謀劃公交配套保障民生不足的問題。

整改情況：一是結合市交通局關于公交線網規劃，持續提升公交客運數據分析和應用能力，開展班次和線網優化，形成常態化優化調整工作機制。二是進一步深入工業園區、學校、商業區等，聽取意見建議，強化了市委黨校片區、普潤城片區等的公交覆蓋，市委黨校片區每天增加3個班次，普潤城片區每天增加4個班次，優化5路公交線路，方便市民乘車。三是加強對臥龍湖、燊海森林等新建小區的客流調查，根據客流變化和市民出行需要動態調整班次。

整改進度：已整改并長期堅持。

（2）針對公交場站建設滯后的問題。

整改情況：一是已制定公交候車亭建設方案，報交通局審批。二是正積極申請落實匯西綜合智慧停車場、雙鳳公交樞紐站、彩燈大世界旅游集散中心的建設和土地購置相關事宜，納入2022年度投資計劃。三是2022年完成改擴建候車亭30座已列入年度投資計劃。四是實施并完成了虎頭橋停保場提升改造建設工程，部分路邊始發站分別調整至長征、貢井現場首末站及虎頭橋，解決了通航廣場及貢井片區首末站路邊始發及站務用房不足問題。

整改進度：已整改并長期堅持。

（3）針對農村客運公交化改革推進緩慢的問題。

整改情況：一是2021年9月已實施自流井至黃市、自流井至聯絡農村客運公交化運行，計劃2022年3月底前再購置7臺新能源車投入使用。二是對只有1臺車的6條農村客運班線，其中：新村至詹井村2022年1月已新購1臺新能源純電公交車，實施公交化運行；貢井至大田鋪、貢井至新灣已實施片區化經營，并增加了“金通工程”預約響應式車輛；自流井至農團（經尖山）車輛3臺，能解決群眾的出行；自流井至農團（經仲權）因區劃調整，機構遷移，乘客大幅度減少，能滿足群眾出行，根據客流動態調節運行車輛及班次；自流井至鵝塘為自流井至富全的延伸線路，共有車輛21臺，運行車輛多、班次密度大，能滿足群眾的出行。

整改進度：已整改并長期堅持。

3.關于踐行創新發展理念不夠，實現高質量發展有差距問題的整改情況。

（1）針對科學謀劃不足的問題。

整改情況：一是深化公交供給側結構性改革，組織公司客運管理部門和客運單位對私家車、網約車、共享汽車等沖擊下的公交發展問題進行了專題研討，形成了進一步發展定制公交、大力發展多元化服務的工作思路，滿足市民個性化出行需求。二是常態化開展對客運管理人員的學習培訓，不斷提高客運管理人員對大數據分析運用的能力，持續優化網線班次。三是持續推進智能公交建設，2022年計劃新建改建20座電子站牌，加強對電子站牌的日常維護。

整改進度：已整改并長期堅持。

（2）針對內涵式發展不佳的問題。

整改情況：一是提升駕校等級，擴大經營規模，增加訓練場地和教練車輛，摩托車訓練場建設項目已竣工，申報沿灘二級駕校正在行政審批公示中。二是加強投資項目管理，通過綜合評估并經黨委會和董事會審議，取消了板倉加氣站改擴建、虎頭橋二公司辦公樓搬遷改造等投資計劃項目，對信禾公司的中介評估工作已完成，正在按程序進行盡職調查后商談股份收購。三是已按進度完成“國企改革三年行動方案”工作任務。四是客車廠實施了營運車輛維修業務集中模式改革，與汽車生產廠和總成部件生產廠家簽訂了特約售后服務協議，開展對外維修業務。

整改進度：已整改并長期堅持。

（3）針對資產負債結構不合理的問題。

整改情況：一是正在積極向市國資委及國投公司申請加大公司注冊資本金，努力降低資產負債率。二是加強成本管理，通過實施機構人事制度改革等，降本增效，取得一定成效。三是進一步爭取國家、省、市政策支持，減少公交政策性虧損。

整改進度：已整改并長期堅持。

（4）針對落實國企改革有差距的問題。

整改情況：一是扎實推進國企改革三年行動工作，實施并完成了子公司經理層任期制契約化管理和機構人事制度改革。二是在已有公司《“十四五”發展規劃綱要》的基礎上，進一步謀劃公司改革的具體措施，對汽車銷售、維修保養、道路運輸等產業的鏈條結合點，探索實施整合發展。三是積極創造條件引入外部資本，對有條件的項目推進混合所有制改革，以增強企業發展活力。

整改進度：已整改并長期堅持。

4.關于議事規則執行不嚴格，黨委政治核心作用發揮不充分問題的整改情況。

（1）針對議事決策規則不規范的問題。

整改情況：進一步完善議事規則，已按相關要求新修訂《自貢市公交集團有限責任公司黨委會議事規則》和《自貢市公交集團有限責任公司“三重一大”決策制度實施細則》，目前已按新修訂的議事決策規則執行。

整改進度：已整改并長期堅持。

（2）針對議事決策程序不嚴謹的問題。

整改情況：一是嚴格貫徹落實新修訂的公司《“三重一大”實施細則》、《黨委會議事規則》、《董事會議事規則》、《辦公會議事規則》等規章制度，認真梳理會議流程，明確相關各方責任和任務，做到決策程序合規合法，科學嚴謹。二是根據會議錄音，整理補充完善了2019至2021年黨委會等重要會議的手寫記錄。

整改進度：已整改并長期堅持。

（3）針對執行“三重一大”規定不到位的問題。

整改情況：一是完善程序，集團內部各銀行賬戶之間劃款增加審批簽字流程，由出納填制《內部轉賬通知單》經財務部負責人審核后報分管領導審批，100萬元以上資金劃轉報黨委會批準。二是每月初將上月內部轉賬資金報黨委會備案，嚴格按照“三重一大”的相關制度要求規范使用、調用大額資金。三是組織財務人員進一步學習了《財務管理辦法》等財務管理制度，進一步明確規章制度和業務流程，確保不再發生類似問題。

整改進度：已整改并長期堅持。

5.關于公司法人治理結構不完善，建立現代企業制度有差距問題的整改情況。

（1）針對“三會一層”配備不齊的問題。

整改情況：一是根據市委組織部、市紀委的批復指示，集團公司于2021年12月24日組織召開了黨員大會，選舉產生了第七屆自貢公交集團黨委和紀委，配齊了集團公司黨委委員和紀委委員，完成了黨委和紀委換屆工作。二是集團公司黨委副書記、總經理羅志文已于9月2日到位，9月6日集團公司召開黨委會對領導班子成員分工及時進行調整，法人治理結構得到進一步完善。三是2021年11月30日集團公司召開了黨委會，研究審議了加強集團公司監事會履職能力事項，通過了林茂松為集團公司監事會臨時召集人人選的議題，監事會過程監督能力得到進一步加強。

整改進度：已整改并長期堅持。

（2）針對董事會議事決策質量不高的問題。

整改情況：一是加強董事會等參會人員培訓，提高議事決策能力。二是加強會前醞釀，對重大項目在決策前召開一般討論會進行專題研究，形成共識。三是對正式決策會議審議和討論事項，及時形成決議。

整改進度：已整改并長期堅持。

（3）子公司領導層干部配備不優的問題。

整改情況：一是按照國企改革三年行動要求，集團公司于2021年10月完成了子公司經理層任期制契約化管理，免去萬利飛馳車業公司、安信機動車檢測有限公司職務。二是萬利在和眾汽車銷售服務公司的職務免除正在按程序辦理。

整改進度：已整改并長期堅持。

（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風方面的問題。

1.關于落實“兩個責任”有差距問題的整改情況。

（1）針對主體責任抓得不緊，壓得不實的問題。

整改情況：一是提高認識，進一步加強了對《自貢市落實全面從嚴治黨主體責任清單》和《自貢市加強“一把手”和領導班子“1+3+6”監督規范》的學習領會,落實好書記第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”，嚴格監督考核。二是按照中央、省市關于黨風廉政建設責任制的要求，專題研究、認真謀劃公司黨風廉政建設年度工作意見，實化細化各項工作舉措，壓緊壓實責任。三是規范黨風廉政建設工作責任落實，不再層層簽訂《責任書》，重實效。

整改進度：已整改并長期堅持。

（2）針對警示教育不夠，預防措施不到位的問題。

整改情況：一是進一步加強廉潔文化建設，明確要求公司兩級黨組織每年開展集體廉潔談話不少于2次，分管領導開展個別廉潔談話至少1次，適時開展提醒談話，做到全覆蓋。二是堅持重要節假日發送廉潔提醒短信，利用微信公眾號、公交通訊等，強化廉潔文化宣傳，營造濃厚的廉潔文化氛圍。三是加強學習教育，充分利用“三會一課”、主題黨日等，開展黨規黨紀和國家法律法規的學習，黨組織書記每年帶頭至少上1次廉政黨課。四是扎實開展警示教育，定期組織廣大黨員和各級管理人員到廉政教育基地參觀學習，觀看警示教育片，接受警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。五是制定出臺了公司《健全領導干部廉政檔案制度》，組織全司中層干部填報了《領導干部廉政檔案》。

整改進度：已整改并長期堅持。

（3）針對紀委監督執紀有差距，較真碰硬不夠有力的問題。

整改情況：一是已召開集團公司黨員大會，完成紀委換屆，配齊配強紀檢監察干部。二是加強了紀檢監察干部業務培訓，著力增強紀檢監察干部能力素質，提高監督執紀能力。三是新制定《紀委委員聯系基層黨支部工作制度》、《重點工作跟蹤問效“兩書一函”制度》，嚴格監督執紀，加大內部巡察力度，著力發現問題線索，提高信訪舉報辦理質效，嚴肅查處違規違紀問題。

整改進度：已整改并長期堅持。

2.關于貫徹落實中央八項規定實施細則不嚴的整改情況。

（1）針對厲行節約不夠的問題。

整改情況：一是對集團公司及下屬分子公司的所有業務接待進行了全面自查自糾。二是進一步明確了嚴格按相關規定進行審批。三是通過內部審計等對制度執行情況開展經常性監督檢查，強化制度的執行力和約束力，加強教育，厲行節約，確保接待費用不斷下降。

整改進度：已整改并長期堅持。

（2）針對接待超標準的問題。

整改情況：一是立查立改，責成經辦人員將超標準接待多報銷費用共計1850元退回公司財務。二是強化學習教育，在全司范圍組織開展對中央八項規定精神的深入學習，強化遵規守紀意識，真正做到“入腦入心”。三是對接待部門負責人進行了批評教育和談話提醒，進一步強調嚴格執行有關規定和公司接待管理規章制度，杜絕類似問題再次發生。四是組織相關業務部門工作人員進行了再學習再培訓，進一步熟悉和掌握接待標準，嚴格規范開展接待業務和報銷接待費用。

整改進度：已整改并長期堅持。

（3）針對報銷加班誤餐事由不充分的問題。

整改情況：一是立查立改，責成經辦人將報銷發票中含有的停車發票和出租車發票35元退回公司財務，完善審批、人數、加班事由等。二是組織全體管理人員對有關規定進行了深入學習，對業務接待及加班工作餐費報銷流程進行再明確。三是嚴把費用審批、報銷關，杜絕出現類似現象。

整改進度：已整改并長期堅持。

3.關于執行財經紀律不嚴的整改情況。

（1）針對內部融資高回報，存在廉政風險和資金風險的問題。

整改情況：一是對集團公司領導班子成員持有的內部融資券立即進行清退，并明確要求集團公司領導班子成員今后均不得再購買內部融資券。二是進一步規范內部融資券管理，新制定了公司《內部融資券管理辦法》，明確規定不再增發內部融資券，逐年減少內部融資券規模，非公司員工不得購買內部融資券，不得私自轉讓內部融資券，利率必須低于同期銀行貸款利率。

整改進度：已整改并長期堅持。

（2）針對應收款項清理不及時的問題。

整改情況：一是完善應收款項管理制度，建立定期函證機制。二是根據"誰經辦、誰催款，誰簽字、誰負責"的原則，建立了應收款項獎懲機制。三是定期檢查收入資金回籠情況，對沒有及時回收之貨款，登記造冊，安排專人催欠。四是宏源玻璃公司借款事件已訴訟，現正處于強制執行階段，公司將積極聯系法院加大對宏源玻璃公司還款催收力度。

整改進度：已整改并長期堅持。

（3）針對支付方式不規范的問題。

整改情況：一是修訂完善了公司財務管理制度，明確現金管理辦法及支付方式。二是組織全體財務人員學習新的財務管理制度，明確要求嚴格按制度辦理相關業務。三是不定期開展對制度執行情況的檢查，發現問題立即糾正。

整改進度：已整改并長期堅持。

（4）針對差旅費報銷附件不齊的問題。

整改情況：一是立即對該筆業務的審批手續進行完善，并全面開展了自查自糾。二是加強業務培訓，組織全體財務人員進一步學習了《差旅費管理辦法》等財務管理制度，明確要求在以后的工作中嚴格按制度辦理相關業務，確保不再發生類似問題。

整改進度：已整改并長期堅持。

（5）針對加班報銷審批不嚴格的問題。

整改情況：一是立查立糾，對巡察指出的2018年共計報銷加班誤餐費17.16萬元進行逐筆清理，補充完善加班審批單、事由和人員等資料。二是舉一反三，全面開展自查自糾。三是加強業務培訓，組織全體財務人員進一步學習了《加班工作餐報銷辦法》等財務管理制度，強化對規章制度的貫徹執行。

整改進度：已整改并長期堅持。

（6）針對主營業務收入管理不規范的問題。

整改情況：一是責成飛馳公司制定了《汽車維修費用結算制度》，明確規定維修結算清單需經用戶簽字確認并開具發票。二是財務人員按時核對結算清單與收款金額是否相符，做到日清月結。

整改進度：已整改并長期堅持。

4.關于物資采購和工程建設管理不規范的整改情況。

（1）針對物資采購不合規的問題。

整改情況：一是按《國有企業采購操作規范》修訂完善了采購制度，嚴格按制度組織采購。二是對各種采購方式的選擇充分論證，慎用單一來源方式。三是嚴格按照規定在《四川日報》、《四川經濟日報》等指定媒體公開掛網。

整改進度：已整改并長期堅持。

（2）針對工程項目實施不合規的問題。

整改情況：一是修訂完善了基本建設管理制度，將國家備案、施工許可、等規范內容納入其中。二是加強了對《招投標法》等法律法規的培訓和學習，提升業務能力。三是加強了對招標工作過程的監督，規范招采活動，提高招投標工作質量。四是責成安信公司主動與主管部門對接，完善了相關手續。

整改進度：已整改并長期堅持。

5.關于針對內部管理不到位的整改情況。

（1）針對資產管理不規范的問題。

整改情況：一是對廢舊輪胎的回收單位及價格確定進行了重新招標，完善了資料。二是組織學習了《四川省企業國有資產交易監督管理辦法》等規定，修訂完善了公司《資產交易管理辦法》。三是對歷史遺留的99處房屋資產涉及面積3.59萬平方米的建設資料進行清理，與權屬登記中心對接，按相關規定進行辦理。

整改進度：已整改并持續推進。

（2）針對管理制度建設滯后的問題。

整改情況：一是加強了對國家現行法律法規學習，針對國家新修訂修改的內容，特別是涉及公司業務的相關條款及時召開了宣傳學習會，及時貫徹落實執行。二是全面梳理了集團公司現有管理制度，對與國家現行規定、上級部門要求不相符的條款及自相矛盾的條款進行了修訂。三是全面開展了制度清理和修訂完善工作，已完成《黨委會第一議題制度》、《三重一大決策制度實施細則》、《黨委會議事規則》、《董事會議事規則》、《辦公會議事規則》、《招投標管理辦法》等18個相關制度的修訂完善。

整改進度：已整改并長期堅持。

（3）針對會計基礎工作薄弱的問題。

整改情況：一是加強業務培訓，組織全體財務人員對《新會計準則》、《財務管理辦法》等財務管理制度做了進一步學習。二是嚴格按照《新會計準則》進行會計核算，把誤餐費納入職工薪酬—福利費核算。三是已完成所有賬簿打印和財務檔案移交檔案室。

整改進度：已整改并長期堅持。

（4）針對出差審批不合規的問題。

整改情況：一是全面開展自查自糾，對出差審批不合規的問題進行了糾正。二是加強業務培訓，組織全體財務人員學習了《差旅費管理辦法》，要求在以后的工作中嚴格按照規章制度辦理相關業務，確保不再發生類似問題。

整改進度：已整改并長期堅持。

（三）基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面的問題。

1.關于基層黨建工作薄弱問題的整改情況。

（1）針對黨支部發揮作用不強的問題。

整改情況：一是按照《基層黨組織選舉工作條例》的相關規定，規范黨組織設置，對超過50人的4個超大支部按相關規定和要求進行了調整。二是按程序配齊了壓縮公司黨支部委員。三是嚴格黨員發展程序，加強了入黨積極分子培養，優化黨員發展結構。四是督促和眾公司對黨史學習教育進行了專題研究部署，抓好落實。

整改進度：已整改并長期堅持。

（2）針對黨建工作重視不夠，組織生活落實不到位的問題。

整改情況：一是加強學習，特別是習近平總書記對國有企業黨建工作的重要論述，切實提高政治站位，嚴格按工作要求將黨建工作與生產經營工作同部署、同落實、同考核。二是加強基層黨組織“三會一課”制度的落實，嚴格規范支部組織生活，定期對支部落實“三會一課”制度進行檢查。三是建立支部工作臺賬，嚴格支部組織生活會記錄和黨史學習教育活動紀錄，納入基層組織建設考核的重要內容。四是對租賃出租公司和經營開發公司支部書記進行了約談，明確工作要求。五是強化了黨組織書記帶頭參加主題黨日活動，嚴格落實黨組織書記抓黨建第一責任人責任。

整改進度：已整改并長期堅持。

（3）針對基層黨建基礎工作不扎實的問題。

整改情況：一是舉辦了黨務干部培訓班，專題學習黨內政策法規尤其是《國有企業基層黨組織工作條例》、《支部工作條例》、《黨內表彰條例》等的學習，提升基層黨務工作水平。二是嚴格對標、對表開展支部創先爭優活動，進一步規范黨建基層工作。三是梳理了黨建的基礎工作內容，明確各級責任主體和責任人，嚴格按規定要求開展基礎黨建工作。四是責成二公司黨支部將違規發放的獎金全部收回支部，作為支部專項活動資金規范使用。五是黨費繳納從2021年開始已經全部更正為按月繳納并長期堅持。

整改進度：已整改并長期堅持。

2．關于干部隊伍建設有差距的整改情況。

（1）針對內部培養不力的問題。

整改情況：一是推動國企改革三年行動，開展了公司機構人事改革，新提拔80后中級管理人員4名，中層干部平均年齡下降1.5歲。二是創新人才管理體制機制，編制了《“未來工程”建設實施方案》，實施人才隊伍建設“十四五”規劃，加大人才培養開發力度，強化職工教育培訓。三是加大公司《員工培訓實施辦法》推進實施力度，每年結合實際制定年度培訓計劃，實施分級分類培訓。四是進一步提高勞模工匠工作室利用率，做好年度師帶徒計劃，以汽車維護保養修理、安全文明駕駛、公交員工職業道德、優質服務等為重點內容，扎實開展技能培訓。五是利用《自貢公交》、市級媒體、勞模工匠面對面、事跡報告會等形式宣傳勞模工匠先進事跡，弘揚勞模精神、工匠精神，營造“比學趕幫超”的濃厚氛圍。

整改進度：已整改并長期堅持。

（2）針對激勵機制待優化的整改情況。

整改情況：一是結合實際分別制定了“公交板塊”與“多經板塊”考核辦法，優化調整了管理人員和一線員工工資收入考核分配方案。二是完善了《專業技術、技能人才晉升評聘管理辦法》和《專業技術、技能型人才津貼制度》，構建三類人才分類、充分發展的機制和平臺，促進梯級專業技術、技能人才隊伍建設。

整改進度：已整改并長期堅持。

3．選人用人工作有差距的整改情況。

（1）針對堅持黨管干部原則不到位的問題。

整改情況：一是堅持黨的領導，強化黨委把關，進一步加強了對《黨政領導干部選拔任用條例》、“一意見三辦法”等有關文件和相關業務的學習培訓，嚴格落實民主推薦、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等選任程序和要求，提升考察工作質量。二是嚴格按照《四川省選拔任用黨政領導干部分析研判和動議工作辦法》選拔動議干部，選拔動議了集團公司紀檢監察室主任、集團下屬和眾公司常務副總經理。三是按照干部管理權限，對中級以上管理人員選人用人工作情況以手寫方式保存黨委會會議記錄。

整改進度：已整改并長期堅持。

（2）針對執行干部選拔任用工作政策不到位的問題。

整改情況：一是嚴格執行干部選拔任用程序，把好選拔任用干部程序關，做到履行程序不走樣。二是健全選人用人制度，完善干部選任、交流、考核評價以及干部選拔任用的責任追究等機制，做到用制度選人、靠制度管人。三是加強學習，組織開展業務培訓，提高公司黨工干部業務能力素質。

整改進度：已整改并長期堅持。

（3）針對選人用人基礎工作不到位的問題。

整改情況：一是組織學習了《干部人事檔案條例》，嚴格執行干部監督工作責任制，規范干部檔案管理，對全司中級管理人員檔案進行了全面清理，對資料不齊的進行了補充完善，確保檔案資料完整。二是制定檔案室管理制度，對照標準完善了防盜窗和消防設施設備等相關配置。三是加強對調入干部的檔案管理，及時辦理干部檔案移交手續。四是嚴格時間進度開展干部人事檔案專項審核工作，按時完成專項審核。

整改進度：已整改并長期堅持。

三、巡察組移交的問題線索和交辦信訪件辦理情況

巡察期間，巡察組向市公交集團公司移交信訪件3個，市公交集團公司按照巡察組要求，全部在規定時間內辦理完結并報告巡察組。

四、鞏固和深化巡察整改的工作打算

目前，公司圍繞市委巡察反饋問題的整改已取得階段性成果，通過舉一反三，全面清理，查漏補缺，建立健全和修訂完善各方面制度，形成依法治企、依規管理的長效機制。

下一步，公司黨委將深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，嚴格對照市委巡察組反饋的意見和要求，緊緊抓住整改重點，在前期工作的基礎上，堅持認識再深化、標準再提高，以巡察整改推動各項工作再上新臺階、取得新成效。

（一）繼續強化整改落實，確保整改工作落到實處。對整改工作堅持目標不變、力度不減，對已完成的整改事項鞏固整改成果，對還需要一定時間整改到位的緊追不放，加強跟蹤督促，確保取得實實在在的效果。

（二）加強執紀監督，提升管理效能。圍繞黨要管黨全面從嚴治黨，加強對黨組織和黨員遵守黨章和黨內法規，執行黨的路線、方針、政策和決議情況的監督檢查；圍繞企業改革發展目標，加強對黨員、管理人員紀律作風、行權履責的監督檢查考核，促進企業管理提升。

（三）拓展整改成果，促進公交發展。全面總結巡察整改的經驗做法，抓好制度貫徹落實，推動思想建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設，促進自貢公交取得新成就、再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：5804813；郵政信箱：自貢市大安區大山鋪鎮大山村1組自貢東站—自貢市公交集團公司；電子郵箱：120843127@qq.com。

 

 

                         中共自貢市公交集團公司委員會

                       2022年4月11日

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